Тартуский мирный договор между РСФСР и Эстонией

Статья на основе материалов из Википедии
Есть другие значения: Тартуский мирный договор Также по теме: Создание Эстонской Республики

Российско-эстонская граница по договору

Доверенность, выданная В. И. Лениным А. Иоффе на представление интересов РСФСР по подписанию договора

Тартуский (Юрьевский)[2][3] мирный договор между РСФСР и Эстонией (эст. Tartu rahu), — договор, заключённый между Советской Россией и Эстонией 2 февраля 1920 года в эстонском городе Тарту (в русском тексте договора — Юрьев). Здание сохранилось, современный адрес — улица Ванемуйзе, д. 35.

Договор был заключён 2 февраля 1920 года по окончании боевых действий Эстонской войны за независимость (с ноября 1918 по декабрь 1919 года), в котором вооружённые силы Эстонской Республики при содействии Северо-Западной армии, Британского военно-морского флота, финских, шведских и датских добровольцев противостояли на северо-западной территории бывшей Российской империи вооружённым силам Советской России.

История договора

13 апреля 1919 года ЦК РКП(б) принял решение обратиться к Эстонии с мирными предложениями. 15 и 25 апреля советские мирные предложения при посредничестве венгерского правительства были переданы Эстонии, но ответа на них не последовало. 20 июня 1919 года на заседании эстонской делегации в Париже (где в это время проходила Парижская мирная конференция) преобладало мнение о том, что для достижения признания своей самостоятельности Эстония должна пойти другим путём, а именно — заключить мир с Советской Россией. 31 августа 1919 года Наркоминдел Советской России вновь обратился к правительству Эстонии с предложением о мирных переговорах. 5 сентября Эстония согласилась начать мирные переговоры с РСФСР. Переговоры начались 17 сентября 1919 г. в Пскове и вскоре были прерваны Эстонией (из-за наступления армии Деникина на Москву). 5 декабря в городе Тарту открылась советско-эстонская мирная конференция, где переговоры были вновь возобновлены. 31 декабря было подписано перемирие между Советской Республикой и Эстонией.

2 февраля 1920 года на конференции в городе Тарту главы делегаций Эстонии — Яан Поска и России — Адольф Иоффе подписали договор, по которому Советская Россия отказалась от каких-либо прав на Эстонию и первой признала де-юре Эстонскую Республику. Первый международный мирный договор, заключённый Советской Россией в ходе Гражданской войны. Воспринимался как «прорыв» международной блокады Советской России. :557

Договор был ратифицирован ВЦИК Советской России уже 5 февраля 1920 года, Учредительным собранием Эстонской Республики — 13 февраля 1920 года.[1]:560

Состав делегаций

Глава советской делегации Адольф Иоффе подписывает договор

В состав российской делегации входили: В состав эстонской делегации входили:

С российской стороны договор подписали Иоффе и Гуковский. С эстонской стороны договор подписали все 5 членов делегации.

Условия и положения договора

По договору к Эстонии, помимо земель к западу от реки Нарва, отошли также:

Стороны обязались не допускать на своей территории деятельности враждебных другой стране сил. С учётом того, что к моменту подписания договора в Эстонии уже была интернирована Северо-Западная армия под командованием Юденича, РСФСР впоследствии распустила воевавшую на Южном фронте дивизию Эстонских красных стрелков. Эстонцы, проживавшие в РСФСР, и русские в Эстонии получали возможность вернуться на родину. По Тартускому договору Эстония освобождалась от каких-либо обязательств перед РСФСР, освобождалась от долговых и иных обязательств царской России. По договору РСФСР передавала Эстонии часть золотого запаса царской России в размере 11,6 тонны золота (15 миллионов рублей золотом), а также принадлежавшее российской казне движимое и недвижимое имущество[1]:558). Эстония получила право на лесную концессию на территории РСФСР площадью 1 миллион десятин.

Оценки договора, данные современниками

  • Лидер большевиков В. И. Ленин, комментируя важность мира и его условия, заявлял:
    • «Мир с Эстляндией — это окно, пробитое русскими рабочими в Западную Европу, это неслыханная победа над всемирным империализмом, знаменующая собою перелом в русской пролетарской революции в сторону сосредоточения всех сил на внутреннем строительстве страны.»[1]:559
    • «Советская Россия сделала много уступок, главной из которых является уступка спорной территории, заселенной смешанным — русским и эстонским населением. Но мы не хотим проливать кровь рабочих и красноармейцев ради куска земли, тем более, что уступка эта делается не навеки: Эстония переживает период керенщины, рабочие начинают узнавать подлость своих учредиловских вождей, разграбивших профессиональные союзы и убивших 20 коммунистов, они скоро свергнут эту власть и создадут Советскую Эстонию, которая заключит с нами новый мир»[8].
    • «Капиталисты из всех сил мешали заключению мира Эстонии с нами. Мы их победили. Мы заключили мир с Эстонией, — первый мир, за которым последуют другие, открывая нам возможность товарообмена с Европой и Америкой»[9].)
  • Редактор газеты «Известия ВЦИК» Ю. М. Стеклов в статье, посвященной подписанию мирного договора между Советской Россией и Эстонией, подчёркивал его значение: «В таких делах важен первый шаг. Теперь задача облегчена, и другие государства,… по одному расчету выгоды, обнаружат больше склонности вступить в мирные сношения с Советской республикой»[10].
  • Народный комиссар иностранных дел Г. В. Чичерин объясняя важность договора заявил: «Мы все время считались с тем, что происходит как бы генеральная репетиция соглашения с Антантой. Раскрывая широкие перспективы выгод для буржуазии от соглашения с нами, мы тем эти перспективы раскрывали не перед одной эстонской буржуазией, а перед внимательно следившей за этими переговорами английской буржуазией. Каждое слово, произносившееся в Юрьеве, имело свой резонанс на берегах Темзы, и во время этих переговоров мы говорили и о тех концессиях, которые могут быть предоставлены иностранным капиталистам, и о возможностях широкого товарообмена, посылки сырья за границу, доставки машин из-за границы. Все это привело к тому, что Юрьевские переговоры сыграли гораздо большую роль, чем могло казаться на первый взгляд»[11].
  • Газета Прогрессивной партии Эстонии «Пяйвалехт» писала в редакционной статье, озаглавленной «Холодный мир»: «Мы имеем дело не с обыкновенным противником, не было у нас и обыкновенной войны, мы не следовали общепринятым обычаям ведения войны — поэтому нет основания полагать, что нам придётся иметь дело с тем, что обычно понимается под словом „мир“. Врагу не удалось сломить нас оружием, он будет пытаться сделать это „мирным путём“»[1]:559

Современные оценки и последствия Тартуского договора

  • 8 мая 1990 года Верховный Совет Эстонской ССР принял закон о восстановлении действия Конституции независимой Эстонской Республики 1938 года. В связи с этим, через 8 дней был принят закон об основах временного порядка управления Эстонией, где было объявлено, что отношение между республикой и Союзом ССР отныне строятся на основе Тартуского мирного договора[12].
  • Эстонский специалист в области международного права ректор Академии Nord Рейн Мюллерсон заявил: «Нет никаких сомнений в том, что Тартуский мир важен исторически, и таковым его значение и останется. На вопрос о том, действителен ли Тартуский мирный договор, нет однозначного и твердого ответа, об этом ведутся споры. Я считаю его действительным, поскольку такие мирные договоры не заканчиваются. В них даже нет положения о денонсации».[13]
  • Позиция России по этому же вопросу диаметрально противоположна:
    Высказывания посла России в Эстонии А. И. Глухова в отношении 80-летия Тартуского (а точнее, Юрьевского) мирного договора полностью соответствуют позиции МИД России. В оценке этого документа исходим из того, что он принадлежит истории, юридически и фактически прекратил своё действие с принятием Эстонии в состав СССР в 1940 году. Выход Эстонской Республики из состава СССР в 1991 году никоим образом не означает восстановления действия Тартуского договора, заключенного довоенной Эстонией. Признание независимости Эстонской Республики Постановлением Государственного Совета СССР от 6 сентября 1991 года основывалось на том, что Эстония вплоть до этого времени входила в состав Советского Союза как Эстонская Советская Социалистическая Республика..

Различные оценки последствий Тартуского договора были главным препятствием к урегулированию пограничных разногласий. Эстония ещё до формального восстановления независимости уже в 1990 году выдвинула претензии по восстановлению границы между Эстонией и Россией установленной на основании Тартуского договора. В сентябре 1991 года Верховный Совет Эстонской Республики провозгласил юридически ничтожными все указы и резолюции Президиума Верховного Совета Эстонской ССР, касавшиеся изменений границы в 1944—1957 гг., как произведённые в нарушение этого договора. Россия отвергла эти претензии. 12 июля 1993 года Президиум Верховного Совета России даже одобрил законопроект, предлагающий Президенту и правительству представить на рассмотрение парламенту вопрос об аннулировании мирного договора 1920 года, но дальнейших шагов по денонсации сделано не было. В 1994 году Россия в одностороннем порядке провела делимитацию государственной границы на эстонском участке в соответствии с указом президента Бориса Ельцина от 21 июня 1994 года. В дальнейшем Эстония заявила, что вступивший 5 марта 1999 года в силу новый договор о границе, согласно которому спорные территории переходили к России, не отменяет Тартуский договор и он действует во всех остальных частях кроме вопроса о границе[14].

Примечания

  1. Высказывания посла России в Эстонии в отношении 80-летия Тартуского мирного договора полностью соответствуют позиции МИД России
  2. Н. М. Межевич, «Российско-Эстонская граница: История формирования и современное значение для развития Северо-Запада России», Псковский регионологический журнал, 2007 г., № 4, стр. 139
  3. Григонис Э. П. Исторические судьбы территорий, присоединённых к Российской империи по Ништадскому миру 1721 г. и в результате разделов Речи Посполитой — https://ispecspb.ru/assets/ispec/public/magazines/Мир%20экономики%20и%20права/2012/Мир%20экономики%20и%20права%2010/Григонис%2046-52.pdf — М — Российская газета, 1993 — 09 — 21 — Григонис Э. П.
  4. Карта административного деления Эстонии. 1922 г.
  5. Карта административного деления Эстонии. 1925 г.
  6. Фрагмент карты административного деления Эстонии. 1939 г.
  7. Речь тов. Ленина на широкой рабоче-красноармейской конференции Пресненского района // Правда. 1920. 28 января
  8. В. И. Ленин Полное Собрание Сочинений том 40 РЕЧЬ НА IV КОНФЕРЕНЦИИ ГУБЕРНСКИХ ЧРЕЗВЫЧ. КОМИССИЙ стр. 121
  9. Стеклов Ю. Передышка // Известия ВЦИК. 1920. 31 января
  10. Чичерин Г. В. Вопросы внешней политики. Саратов, 1920. С. 22-23.
  11. s:Закон Эстонской Республики от 16.05.1990 Об основах временного порядка управления Эстонией
  12. Мюллерсон: Тартуский договор действителен // Постимеэс, 02.02.2009
  13. Мялксоо Л. Советская аннексия и государственный континуитет: международно-правовой статус Эстонии, Латвии и Литвы в 1940—1991 гг. и после 1991 г. — Illegal Annexation and State Continuity: The Case of the Incorporation of the Baltic States by the USSR — http://www.estemb.ru/static/files/024/malksoo_2005.pdf — Тарту : Издательство Тартуского университета, 2005 — 269—273 — 399 — ISBN 9949–11–144–7

Ссылки