Верховный суд США

Статья на основе материалов из Википедии

Верхо́вный суд США (англ. Supreme Court of the United States) — высшая судебная инстанция США.

В состав суда входит 9 судей, один из которых является председателем. Суд обычно действует как апелляционный, но по ряду дел (например, касающихся дипломатов или исков одного штата к другому) может быть судом первой инстанции.

Судьи назначаются президентом с одобрения Сената пожизненно и могут досрочно прекратить полномочия лишь в результате добровольной отставки или импичмента за совершённые преступления. Для поощрения обновляемости состава Верховного суда без давления извне был принят закон о праве на сохранение жалования для судей Верховного суда, ушедших в отставку в возрасте не менее 70 лет. За период с 1789 по 2005 год президенты США предложили 149 кандидатур на должность судьи Верховного суда, свыше 80 % из которых стали судьями. По статистике, новый судья назначается каждые 22 месяца.

Верховный суд был основан в 1789 году, своё первое решение он вынес в 1792 году. Влияние Верховного суда резко усилилось после 1803 года, когда Верховный суд принял на себя право оценивать соответствие законодательных актов Конституции США, то есть фактически право приостанавливать действие законов, объявляя их в случае неконституционности недействительными с самого начала их принятия (Марбери против Мэдисона); впоследствии в Европе для таких функций был создан отдельный тип суда — конституционный суд, в США отсутствующий.

В то же время, Конгресс США за время своего существования три раза преодолевал решения Верховного суда путём внесения изменений в Конституцию, предварительно получив в каждом случае необходимое одобрение легислатур 3/4 штатов. Таким способом, в частности, был введён подоходный налог, запрещённый Верховным судом, и установлено право родившихся на территории США афроамериканцев на автоматическое получение гражданства США, вопреки прежнему решению Верховного суда, постановившему, что порабощённые афроамериканцы не являются гражданами (Дред Скотт против Сэндфорда).

Все без исключения члены Верховного Суда США были мужчинами-протестантами до 1835 года, когда президент Эндрю Джексон назначил судьёй католика Роджера Тоуни (причём Тоуни стал главным судьёй Верховного суда — Chief Justice). В 1916 году президент Вудро Вильсон назначил первого судью иудейского вероисповедания — Луиса Брандайса. В 1967 году Таргуд Маршалл стал первым афроамериканцем, назначенным в члены Верховного Суда США. В 1981 году была одобрена выдвинутая Р. Рейганом кандидатура первой судьи женского пола — Сандры Дэй О’Коннор. В августе 2009 года Соня Сотомайор была избрана в состав Верховного суда США, став первым латиноамериканским судьёй в этой должности.

Структура суда

Число членов

Текущий состав Верховного суда США (с апреля 2017 года)

Конституция США не определяет число судей Верховного Суда. Согласно III статье конституции США Конгресс США имеет право изменять это число, однако не использовал это право с 1869 года. Первоначально в Верховный суд входили шесть судей, по мере расширения территории страны, число судей Верховного Суда увеличивалось. В 1789 году было всего шесть судей, в 1807 году их стало семь, в 1837 году — девять, в 1863 году — десять, в 1866 году — девять, в 1867 году — восемь, и наконец, снова девять в 1869 году.

Сокращение числа судей Верховного суда началось с закона о судебных округах 1866 года англ. Judicial Circuits Act, принятого по предложению Верховного Судьи Салмона Чейза. Согласно этому закону, места трёх ушедших в отставку судей Верховного Суда не могли быть вновь заняты, тем самым неизбежно число судей должно было сократиться до семи. В 1869 году вышел новый закон о суде англ. Judiciary Act of 1869, установивший число судей равным девяти.

Президент Рузвельт в 1937 году предпринял попытку расширить состав суда, чтобы провести туда своих ставленников с целью проведения экономических реформ. Он предложил при достижении каждым судьёй семидесяти с половиной лет расширять состав суда. Хотя американское общество и Конгресс поддерживали президента и осуждали Верховный суд, который блокировал реформы, независимость суда была признана более важной ценностью, чем конъюнктурная необходимость.[1] Кроме того, Верховный суд США всё-таки постепенно уступил президенту и Конгрессу в вопросах свободы договора. В результате состав суда не был расширен (The switch in time that saved nine).

Порядок назначения

Согласно второй статье Конституции США, состав Верховного суда определяется Президентом и утверждается Сенатом. Обычно президенты отдают предпочтение кандидатам со сходными политическими взглядами, нередко вопреки советам Верховного судьи. В истории были и исключения. Когда президент Эйзенхауэр представил Эрла Уоррена, впоследствии одного из самых либеральных судей в истории суда, на должность Верховного Судьи, он был уверен в консервативности последнего. Впоследствии Эйзенхауэр характеризовал это назначение как «самую большую ошибку в жизни».

Утверждение

Перед представлением в Сенат кандидат на должность судьи Верховного суда проходит собеседование в Сенатском Комитете по судоустройству (англ. Senate Judiciary Committee). По итогам собеседования комитет предоставляет Сенату положительную, негативную или нейтральную рекомендацию.

Такая практика появилась относительно недавно, в 1925 году, и связана с именем Харлана Стоуна. Тогда ряд сенаторов выразили опасение, что он слишком тесно связан с финансовым миром. В ответ на их заявления, Стоун выразил готовность разъяснить все возможные сомнения в ходе собеседования. Эта мера помогла ему развеять сомнения касательно собственной кандидатуры и получить назначение.

Эта практика была восстановлена в связи с выдвижением Джона Маршалла Харлана в 1955 году. Его кандидатура была выдвинута вскоре после вынесения исторического решения по делу Брауна против Совета по образованию, вызвавшего большой общественный резонанс. Несколько сенаторов из Южных штатов попытались воспрепятствовать назначению Харлана в Верховный суд.

Для утверждения требуется абсолютное большинство голосов. Сенат нечасто отклоняет предложенную кандидатуру. В истории было двенадцать таких случаев, последний — в 1987 году. Тогда сенат отказался утвердить кандидатуру Роберта Борка.

Некоторые кандидаты так и не дождались результатов голосования в сенате. Хотя негативного отзыва комитета недостаточно для отклонения кандидатуры, голосование в Сенате может быть намеренно затянуто (англ. filibustered), чтобы помешать назначению. За всю историю ни один кандидат в судьи[2] (англ. associate justice) не был так отклонён, а вот кандидат на должность главного судьи имеет много шансов быть отклонённым таким образом. Попытка президента Джонсона сменить главного судью Эрла Уоррена одним из заместителей, Эйби Фортесом, провалилась именно из-за затягивания обсуждения в Сенате.

Президент может отозвать представление на должность судьи до начала обсуждения кандидатуры. Так обычно происходит, если шансы кандидата очень невелики. Из недавних прецедентов можно привести отзыв кандидатуры Гарриет Майерс Джорджем Бушем до начала слушаний в Комитете по судоустройству, сославшись на ранее высказанные возражения, касавшиеся её допуска к конфиденциальной информации.

До 1981 года процесс утверждения кандидатур был относительно быстрым. В период с президентства Гарри Трумэна до президентства Ричарда Никсона утверждение кандидатуры нового судьи занимало в среднем месяц. Начиная с президентства Рейгана процесс затянулся. Некоторые связывают это с возрастанием политического влияния суда .

После утверждения кандидатуры в Сенате, президент подписывает и скрепляет государственной печатью США соответствующий патент (приказ о назначении?).

Текущий состав суда (2018)

ИмяДата и место рожденияВыдвинул президентГолосование в сенатеВозраст при занятии должностиДень начала службыПредыдущие должности

Roberts

Буффало, штат штат Нью-Йорк>Нью-ЙоркБуш-младший78-225029 сентября 2005Апелляционного суда США по округу Колумбия (D.C.) (2003—2005); частная практика (1993—2003); профессор Юридического факультета Джорджтаунского университета (1992—2005); Первый заместитель министра юстиции (1989—1993); частная практика (1986—1989); Советник Президента (1982—1986); Помощник Генерального прокурора США (1981—1982)

Kennedy

Сакраменто (Калифорния)>Сакраменто, штат КалифорнияРональд Рейган97-05118 февраля 1988Апелляционного суда девятого округа США (1975—1988); профессор Школы права МакДжорджа, (1965—1988); частная практика (1963—1975)

Thomas

Пин-Пойнт (Pin Point), округ Чатем (округ, Джорджия)>Чатем, штат ДжорджияБуш-старший52-484323 октября 1991Апелляционного суда США по округу Колумбия (D.C.) (1990—1991); Председатель (1982—1990); Помощник по вопросам законодательства сенат США>сенатора от Миссури (1979—1981); сотрудник Monsanto Company Inc. (1977—1979); Помощник Генерального Прокурора штата Миссури (штат)>Миссури (1974—1977)

Ginsburg

Боро (Нью-Йорк)>боро Бруклин, Нью-Йорк, штат Нью-ЙоркБилл Клинтон96-36010 августа 1993Апелляционного суда США по округу Колумбия (D.C.) (1980—1993); Главный юридический советник Американского союза защиты гражданских свобод (1973—1980); профессор Факультета права Колумбийского университета (1972—1980); профессор Школы права Ратгерского университета (1963—1972)

Breyer

15 августа 1938,
Сан-Франциско, штат Калифорния
Билл Клинтон87-9568 марта 1994Апелляционного суда первого округа США (1990—1994); Окружной судья Апелляционного суда первого округа США (1980—1990); профессор (1967—1980)

Alito

Трентон (Нью-Джерси)>Трентон, штат Нью-ДжерсиБуш-младший58-425531 января 2006Апелляционного суда третьего округа США (1990—2006); профессор Школы права (1999—2004); Федеральный прокурор США по Округу Нью-Джерси (1987—1990); Помощник Генерального Прокурора США (1985—1987); Заместитель Министра юстиции США (1981—1985); Помощник Федерального прокурора США по Округу Нью-Джерси (1977—1981)

Sotomayor

боро Бронкс, Нью-Йорк, штат штат Нью-Йорк>Нью-ЙоркБарак Обама68-31558 августа 2009Апелляционного суда второго округа США (1998—2009); судья Федерального окружного суда США Южного района штата Нью-Йорк (1992—1998); частная практика (1984—1991); помощник районного прокурора, графство Нью-Йорк (то есть боро Манхэттен, Нью-Йорк), штат Нью-Йорк (1979—1984)

Kagan

боро Манхэттен, Нью-Йорк, штат штат Нью-Йорк>Нью-Йорк Барак Обама63-37507 августа 2010Чикагского университета (1995); ассоциированный профессор Факультета права Чикагского университета (1991—1995)

Gorsuch

29 августа 1967,
Денвер, штат Колорадо
Дональд Трамп54-454910 апреля 2017Апелляционного суда десятого округа США (2006—2017); профессор Школы права Колорадского университета в Боулдере (2008—2017); Помощник заместителя Генерального прокурора США (2005—2006); частная практика (1994—2005); Помощник судей Верховного суда США Байрона Уайта и Энтони Кеннеди (1993—1994); Помощник судьи Дэвида Сэнтэлла в Апелляционном суде США по округу Колумбия (1991—1992)

Список наиболее важных решений Верховного Суда США

  • Марбери против Мэдисона (1803) — Верховный Суд имеет право отменять законодательные акты Конгресса, если они противоречат Конституции США.
  • Дред Скотт против Сэндфорда (1857) — Рабы не могут быть гражданами США и, соответственно, не имеют права обращаться в федеральные суды. (Это решение было аннулировано 13-й и 14-й поправками к Конституции США).
  • Эйблман против Бута (1859) — Суды штатов не могут выносить решения, противоречащие решениям федеральных судов.
  • Техас против Уайта (1869) — Конституция США не позволяет штатам провозглашать независимость от США.
  • (1879) — Свобода вероисповедания не распространяется на противозаконные акты (такие, как полигамия и человеческие жертвоприношения).
  • Плесси против Фергюсона (1896) — Сегрегация белых и негров не противоречит конституции, согласно принципу «отдельные, но равноправные». (Это решение было аннулировано более поздним решением того же суда Браун против Совета по образованию (1954).
  • (1919) — Для определения незащищённых свободой слова речей введен тест «ясной и действенной опасности».
  • (1925) — Обыск автомобиля должностным лицом может проводиться без ордера на обыск.
  • (1925) — штат Орегон не имеет права заставлять родителей посылать детей учиться только в государственные школы.
  • Коремацу против Соединённых Штатов (1944) — Американцы японского происхождения могут быть интернированы во время второй мировой войны.
  • (1951) — Акт Смита признан конституционным. (Это решение было ограничено в воздействии более поздними решениями того же суда «Йейтс против Соединённых Штатов» и «Бранденбург против Огайо»)
  • Браун против Совета по образованию (1954) — Сегрегация по расовому признаку в школах некоторых штатов противоречит 14-й поправке к Конституции США.
  • (1957) — Призывы к революции могут быть защищены Первой поправкой (изменено понимание Акта Смита).
  • (1961) — Улики, добытые неконституционными методами, не могут быть использованы во время судебных процессов.
  • (1962) — Молитвы перед занятиями в государственных школах, даже если эти молитвы межконфессиональные и не принудительные, нарушают Первую поправку к Конституции США.
  • (1962) — Распределение голосов избирателей между элементами избирательной системы должно соответствовать конституционному принципу «1 человек — 1 голос».
  • (1963) — Любой человек, обвинённый в серьёзном правонарушении, имеет право нанять адвоката. Государство должно предоставить ему адвоката, если у обвиняемого нет возможности нанять его частным образом.
  • (1964) — Любой человек, задержанный полицией, имеет право на общение со своим адвокатом.
  • Грисвольд против Коннектикута (1965) — Супружеские пары имеют право использовать презервативы, а запреты на продажу презервативов неконституционны (Позже, в своём решении Eisenstadt v. Baird (1972), суд распространил это решение и на пары, не состоящие в браке).
  • Миранда против Аризоны (1966) — Перед тем как допросить задержанного правонарушителя, полицейские должны объяснить, что он имеет право сохранять молчание, нанять своего адвоката или потребовать, чтобы государство назначило ему адвоката в случае, если он не в состоянии его нанять.
  • Лавинг против Виргинии (1967) — Законы, запрещающие браки между представителями разных рас, неконституционны.
  • Эпперсон против Арканзаса (1968) — Закон штата Арканзас, запрещающий преподавание теории эволюции, противоречит Конституции США.
  • (1969) — Наказуемы могут быть только такие провокационные речи, которые подстрекают к непосредственному правонарушению.
  • (1972) — Родители имеют право забирать детей из государственных школ, если этого требуют их религиозные убеждения.
  • Роу против Уэйда (1973) — Законы, запрещающие аборты во время первых шести месяцев беременности, неконституционны.
  • (1974) — Президент США не может быть выше закона (Президент не может отказать суду в документах, важных для дела).
  • (1975) — Власти штатов не имеют право насильственно помещать в лечебные учреждения лиц, страдающих психическими болезнями, если они не представляют опасности окружающим и самим себе, а также могут жить самостоятельно при помощи членов семьи или друзей.
  • Национал-социалистическая партия Америки против Скоки (1977) — Демонстрации с использованием нацистской униформы и свастики не могут быть запрещены.
  • (1986) — Власти штатов имеют право признавать некоторые сексуальные акты незаконными, даже если эти акты совершаются в частных спальных комнатах (Это решение было аннулировано более поздним решением того же суда Lawrence v. Texas (2003).
  • Техас против Джонсона (1989) — Закон, запрещающий публичное сжигание американского флага, противоречит Конституции США и Первой поправке к Конституции.
  • (1997) — Закон штата Вашингтон, запрещающий оказание помощи в самоубийстве, не противоречит конституции.
  • Лоуренс против Техаса (2003) — Закон штата Техас, запрещающий гомосексуальные акты в частных спальных комнатах, противоречит 14-й поправке к Конституции США.
  • Роупер против Симмонс (2005) — Несовершеннолетние правонарушители не могут быть приговорены к смертной казни.
  • (2006) — При полицейском обыске в частном доме или квартире без санкции судьи, если хотя бы один из жильцов возражает против обыска, то найденные улики не могут быть использованы в суде против жильца, который возражал (Примечание: Четвёртая поправка к Конституции США гарантирует неприкосновенность жилища. Полицейские не имеют права вторгаться в чьё-либо частное жилище без санкции судьи или разрешения жильцов).
  •  — группа пожарных-белых и латиноамериканцев из города Нью-Хейвен (штат Коннектикут) обжаловала отмену результатов аттестации на повышение в должности, которую не прошёл ни один из чёрных пожарных. Апелляционный суд во главе с будущей судьёй Верховного суда, латиноамериканкой С. Сотомайор отклонил жалобу, но Верховный суд отправил её на повторное рассмотрение.[3]
  • Обергефелл против Ходжеса (2015) — Равенство брака является фундаментальным правом гражданина, гарантированным 14-й поправкой к Конституции США. Таким образом, однополые браки были легализованы на всей территории США.

Примечания

  1. A Wedge Against Tyranny
  2. Имеется в виду «рядовой» член суда
  3. Верховный суд США защитил права белых пожарных

Литература

  • Джинджер Э. Ф. Верховный суд и права человека в США —
  • Мидор Д. Д. Американские суды. — Сент-Пол, Миннесота: Уэст Паблишинг Компани, 1991. — 81 с.

Ссылки

  • О становлении Верховного суда США
  • в темах
    ГербФлагГимнГосударственный стройКонституцияПарламентЗаконодательный процессАдминистративное делениеГеография • Города • СтолицаНаселениеЯзыкиИсторияЭкономикаВалютаКультураРелигия (ПротестантизмКатолицизм)ЛитератураМузыкаКухняПраздникиСпортОбразованиеТелевидениеНаукаЗдравоохранениеТранспортТуризмПочта (история и марки) • Радио • Интернет (.us) • Вооружённые силыВнешняя политика • (терроризм)
    Состав Верховного суда США